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广州佛山、长株潭、昌九和西咸, 城市一体同城化，你最看好哪个?。广州|昌九|同城---

城市群下，还有一种小点的类似于“城市联盟“结构，那就是同省的相邻两座城市或者几座城市的城市组合体，他们在一体化或者同城化目标下的共同发展。

一城变双城或多城，虽然行政上不合并，但经济上需要高度协调互补，生活服务资源上必须便利统一，这是城市组合体的理想状态，否则一体化同城化就沦为一句空话。

广佛同城：GDP加起来超过上海，粤港澳大湾区将逐步淡化双城

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广州佛山经济总量加起来超过上海

广州是全国中心城市之一，长期是华南的龙头。2017GDP年达到了21500多亿（全国第四，连续两年被深圳小超）。广州各产业比较全面，作为省会城市，广州的教育医疗水平和积淀也是深圳无法比的。

佛山是传统的工业城市，工业增加值达到了全国第五，而GDP去年也不错，达到了9500多亿。

无疑，广州佛山市如果单纯从经济的加法来看，属于真正的强强联合，两者GDP一加，超过了目前中国最大的城市上海（上海去年GDP为31000多亿）。

一体化同城化，绝不是数据的简单相加，也不是行政上的合并，而是互补差异协调分工发展，在经济上的互补，在社会福利等方面的均等均衡。

广州的科技、互联网不是很强，逐渐被深圳代替，佛山许多产业研项目之前都是求助广州的院校研究所等科研机构，是佛山+广州模式（甚至是佛山+香港）。而现在，一个较为明显变化是，佛山众多的工业企业已经把目光投向了深圳（深圳高新技术企业数万家，全国第一），智能化、物联网互联网、3D等等走在前列，这正是佛山工业企业所需要的（如机器人化生产）。

一体同城化最重要的就是经济产业上的各取所需，也就是互补发展，广佛目前的情况让未来广佛一体化上将面临一些波动，速度放缓。

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广佛地铁是国内首条城际轨道交通，早于上海昆山

而同城化，广佛的水平还是比较高的。由于两个中心城区地理上极为接近、文化同源同宗，在2010年广州佛山开通了城际地铁，这是国内首条城际地铁，为两城市的交通、生活和社会交流的同城化，推动作用很大。

以上换句话说，广州佛山未来在经济产业上的互补将不够强烈，而社会生活因为互设企业、轨道交通更加完善、人口流动加大，同城化完全有可能进一步提速。

更重要的是，随着粤港澳大湾区的提出，整个珠三角广东以及港澳，各个城市的定位功能都有较大程度上的调整，这自然会影响本来的广佛关系和未来走向。

可以预见的是，粤港澳大湾区在未来将使珠三角以及港澳关系和发展模式更加紧密，以更大的规划代替或淡化此前赋予广佛同城的概念和功能，是必然的。广佛同城在部分内容上加强或者削弱，也是必然的（不是坏事，就像以前是两个老铁做朋友一起过，现在是相邻的城市几个朋一起生火做饭）。

长株潭：重工业化高铁经济机遇和，潜力很大

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长株潭错位发展

长株潭的位置非常优越，湖南本身位居华南，东接东部省市，北接湖北再过去就是华北了，向西是整个西部，向东南是富裕的广东港澳。

随着武广等高铁的开通，湖南的地理位置越来越重要。高铁经济将为湖南注入新的动力，不仅因为地理位置，更因为湖南的产业需要、工业化需要！

湖南很醒目，对交通极为重视。湖南立马上马长株潭城铁铁路项目，并于在2017全线开通运营。这速度的确很快！（对比广州、东莞、惠州的轨道交通建设进度就知道了）。

另一个优势是，湖南经济还处于工业化的中期，发展速度快，长沙、株洲和湘潭本身的产业协调发展意识较强，这位一体化提供了十分充足的利益动能，也为同城化注入了社会动力。

长沙重点发展电子信息、工程机械、工业机器人等高端装备制造产业集群(2015年，株洲中车时代电气股份有限公司出资成立的湖南中车时代通信信号有限公司落户长沙)；株洲重点发展动力装备产业集群（2012年，长沙龙头装备制造企业山河智能落户株洲）；湘潭重点发展方向为能源及矿山装备产业集群。

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长株潭城铁

从企业的相互落子，可以看出，长株潭的产业错位发展，协调布局，企业都能一以贯之。整个长株潭的工业正在往重工业方向推进（技术价值高的装备制造，生产性工业，铁路轨道交通的制造），这是其他城市体比较难追赶的地方。

2007年至2017年间，湖南省长株潭两型社会试验区成效很明显，2016年试验区实现地区生产总值2.55万亿元，是2007年的3.7倍，年均增长11.5％。作为试验区核心的长株潭三市，以占全省12.8％的土地，实现了全省43.8％的GDP、40.3％的地方财政收入。

同城化方面，2016年10月，湖南省印发的《关于加快建设“一核三极”辐射联动“四带多点”增强区域发展新动能的实施意见》中就提出加快推进长株潭城市群规划，统筹推进“三通四化”。其中，包括公交、健康和社保一卡通，交通一体化、户籍一体化、信息一体化、统一规划基础上的地名一体化工程。

建设和民生目标非常清晰，而且有具体的进度日程表，这是难得的！长株潭的抱团发展是看得见摸的着的。

昌九一体化：起步晚，生活上的同城化偏多

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昌九一体化更多是交通和生活内容，实际产业亮点少

南昌和九江，在全国经济实力中，处于中等偏下的名次。2017年南昌GDP突破5000亿，好不容易进入全国前40。九江2017GDP仅为2400多亿。

南昌和九江本身的工业产业基础不强，没有在全国叫得响的工业行业，本土民企力量较弱。而且江西一直是农业大省，最新的“生态鄱阳湖、绿色农产品”更是将江西的发展重新定位。

2013年，昌九一体化正式提出并开始实施，起步相对比较晚。昌九一体化虽然在产业协同发展等方面做了规划安排，但我们发现大项目以及高新项目不多，亮点不多。昌九一体规划更多的是交通、卫生、户籍迁移以及教育方面的政策内容。

除了产业较弱外，南昌城区人口太少人才少，2016年刚刚达到300万，而武汉为800万，郑州为550万。

故此，昌九一体化的一个重要任务应该就是吸引人口和人才，让他们入户或者流通起来。如昌九很快开通了人力资源市场信息服务一体化平台，出台了昌九大型科学仪器共享办法，开展昌九高校学分互认试点工作，两地户口迁移实行“一站式”办理，启动了昌九通关一体化等。

昌九两座城市就占了江西全省GDP的三分之一强，昌九一体化更多的目的在于重点优先发展壮大江西北部。

西咸一体化：西部的核心，一带一路的机遇

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西安咸阳将成为一带一路的科创中心

相比昌九一体化，陕西的西安和咸阳，明显在产业、科技、交通和生活等各方面，内容充实很多，尤其是在一带一路背景下以及国家近期的《关中平原城市群发展规划》发布，西安和咸阳乃至整个陕西都迎来了大机遇。

西北的陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆，一直缺乏一个具备中心城市效应，根据《关中平原城市群发展规划》，而西安和咸阳将扛起这个重任，成为核心城市打造，国家层面支持！

西安是千年古都，也曾经是古代丝绸之路的起点，一带一路倡议的提出，西安恰好搭上这个国家战略。为此，西安很明确提出做“一带一路”科创中心的战略：发挥西安高新区等国家级园区辐射带动功能，支持省域内特别是西安市的产学研用一体化项目、大学新校区项目在咸阳优先布局，统筹西安、咸阳、西咸新区科技资源配置，打造“一带一路”科创中心。

西安做科创中心，也是有底气的。不仅因为西安交通大学等一批名校高校，还在于2014年成立的西咸新区（是中国的第七个国家级新区）。此外，西安已跻身为国家全面创新改革试验区、国家创新城市发展方式试验区以及国家自主创新示范区。

西安去年的GDP近8000亿，已经站在了相当规模的台阶上。根据去年发布的《关于深入推进西咸一体化的若干政策措施》，2020年西安生产总值达到1.3万亿元，增速高于全省平均水平，引领关中协同创新发展。

利用上述的基础，定位优势和政策机遇，西安实现古代时期的辉煌，西北乃至一带一路上的明珠，是可以期待的。

综上所述，从现实数据和情况看，在中国目前的几对城市组合体中，广州佛山的发展基础最为雄厚，长株潭潜力很大，陕西的西安咸阳发展机遇很好，而江西的南昌九江一体化将为其他内陆省份的城市一体化模式提供了借鉴。