宋忠平：朝鲜研制导弹潜艇的战略考量朝鲜在研制液体“火星”弹道导弹的基础

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朝鲜在研制液体“火星”弹道导弹的基础上开始研制“北极星1型”潜艇专用弹道导弹，并且通过导弹潜艇多次成功试验潜射导弹，并取得了一定进展。“北极星1型”导弹比较类似于中国的第一代的“巨浪1型”导弹。在“北极星1型”导弹的研制基础上，朝鲜继续发展了陆基固体弹道导弹“北极星2型”，并且做了几次试验发射，这种导弹又比较类似中国的“巨浪导弹上岸打游击”的产物——东风-21导弹。

可以说，朝鲜确实借鉴了中国固体导弹的发展技术路径，先是潜艇专用导弹，再是车载机动导弹。朝鲜比较牛的地方是已经掌握了TEL三用车的使用技术，无论是“火星-12”还是“火星-14”导弹都采用了TEL三用车，同样固体导弹“北极星2型”也是采用TEL发射车，但更牛的是采用的发射方式从“火星”的“热发射”方式转换成了“北极星”的“冷发射”模式，可以说技术进步相当的快。

难怪美国等西方国家坚定的认为如果没有俄罗斯和乌克兰，甚至中国的支持，朝鲜是不可能有生产TEL三用车的技术能力，但无论某些国家如何指责，中国始终没有在朝鲜发展导弹武器上给予任何技术支持，因为朝鲜“拥核、拥导”完全不符合中国国家安全利益。

同时，在金正恩视察期间不经意的曝光显示，朝鲜正在发展中远程“北极星3型”导弹，这或是一款两级设计的潜射和陆基并用的固体弹道导弹。更有西方媒体再次曝光了朝鲜正在研制大型常规动力导弹潜艇，用以携带更大的“北极星3型”导弹。如果说“北极星1型”导弹射程在2000公里左右，那“北极星3型”导弹的射程或将达到4000公里，最终用以取代“火星-12”导弹。朝鲜此举就是要做到“一弹两用”，重点发展具备实战能力的固体导弹体系，让朝鲜战略威慑能力更强。

那朝鲜发展固体导弹还好理解，但真的有必要发展导弹潜艇吗？看似劳民伤财，大动干戈，尤其是朝鲜不具备独立研发潜艇能力的前提下就更显得多余。本来朝鲜研制“北极星”导弹是其导弹技术发展的必然路径，是否应该集中人财物力发展固定导弹，毕竟研制经费十分有限。可如果把有限的经费用来研制突防能力有限的导弹潜艇是否就显得有些得不偿失？难道这一点朝鲜会不知道？突破美日韩三国的反潜网谈何容易，朝鲜自知自己的潜艇噪音大，隐身能力有限，潜艇远程通讯难度大，水下航行定位难，水下续航时间短等。这些劣势确实会让朝鲜的潜艇很难有用武之地，更不要说远赴美国近海实施报复性核打击了。

但之所以要这么做，朝鲜自然有自己的独特考虑，归根到底就是为了战略考量，为了朝鲜版的军民融合发展导弹，或借鉴以色列的超级经济类军民融合发展模式。从短期来看，朝鲜发展潜艇不谋求具备实战能力，只是为了解决潜艇的自我设计和独立建造问题，毕竟之前的朝鲜只有研发微型潜艇的经验，大中型潜艇多是引进、改进，自己没有独立设计生产潜艇的基础能力。

如果朝鲜一旦突破潜艇研制关键技术，对朝鲜的工业基础水平会有极大的帮助，毕竟潜艇设计制造技术不是谁都能做到的，一旦实现了完全国产化和先进性，朝鲜可以出口潜艇和相关技术。加之导弹潜艇又是潜艇里面技术更复杂的产品，朝鲜以此作为切入点凸显技术高起点，谋求掌握核心武器的研发能力。从长远眼光来看，朝鲜这样做是对的，要通过提升潜艇自我研发能力，实现超过韩国的潜艇引进策略，让韩国人自愧不如。

朝鲜很穷，但在一些科技领域已经全面超过了韩国，太空技术、弹道导弹技术、核技术等，这让朝鲜兴奋不已，让韩国失落不已。韩国至今在太空技术上还要依赖俄罗斯的火箭发动机，在弹道导弹技术上还要依赖美国，在核技术上也不是独立自主，就算韩国正在制造常规潜艇，但也就是引进的德国的209和214型潜艇，自己没有全套设计能力。

虽然文在寅希望能引进并制造核潜艇，但就目前的韩国技术水平，朝鲜制造出来的核潜艇，韩国也未必会有核潜艇。况且金正恩的心很大，拥有核潜艇的或许已经是在朝鲜计划之中的事情了。拥有了完整的核工业基础，朝鲜会考虑核反应堆的小型化，建造核潜艇谋求可行的海基核力量才是朝鲜的必由之路。但目前从常规导弹潜艇入手，恰恰也是正常的技术路线，苏联、中国等国家也是这么做的，朝鲜自然会借鉴，两步走，实现建造核潜艇的宏伟规划。

至于朝鲜打造政治含义更重的海基核力量体系，主要还是为谋求核大国地位奠定技术基础，重点解决的是有无问题，而不是先进性问题，但解决上面提到的潜艇关键技术对朝鲜工业发展大有帮助。一旦朝鲜能够研发包括潜艇在内的先进军事装备，就可以向国际市场推销这些武器装备，这实际上就是借鉴以色列的朝鲜版的军民融合战略。以色列已经穷兵黩武，朝鲜也是如此，甚至国防预算的占比超过了以色列，但以色列的出路就是当军火商挣钱缓解巨额武器研发投入，并给国民经济提供足够的军转民技术支撑。

如果说朝鲜发展导弹潜艇无助于威慑美日韩三国的动武，同样朝鲜发展导弹技术更加会刺激美国动武，两者并没有本质区别。但潜艇和导弹齐头并进的发展对朝鲜来讲有利于综合国力的提振，金正恩志在于此罢了，并不是真的想与美国武力对抗，最终还是希望坐下来谈判，毕竟自己手里的牌越多，打起来就越主动。因此，朝鲜发展潜艇并非不理智，而是有其战略考量。但问题的关键在于特朗普会给金正恩留下多少时间，还会允许金正恩的想法一一兑现吗，这才是问题的重点。金正恩想谈判，但美国的不期待，甚至断然出手，很有可能会让“朝鲜梦”戛然而止，这就要看金正恩的智慧和特朗普的勇气了。

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华语智库专栏作者 | 宋忠平

华语智库高级研究员，凤凰卫视评论员和主持人

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